Στις 18 Απριλίου, ο ηγέτης των Καντέτων, του αστικού κόμματος της Προσωρινής Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών, Μιλιουκόφ στέλνει σημείωμα στις συμμαχικές κυβερνήσεις (Αγγλία, Γαλλία), δηλώνοντας την πρόθεση να συνεχιστεί ο πόλεμος σε πλήρη συμφωνία με τους συμμάχους. Το γράμμα του Μιλιουκόφ διαρρέει και η εκτελεστική επιτροπή των Σοβιέτ, ακόμη και κάτω από την πλειοψηφία Μενσεβίκων και Εσέρων δεν μπορεί παρά να διαχωριστεί από τον ισχυρό άνδρα της Προσωρινής Κυβέρνησης.

Τις επόμενες ημέρες ξεσπούν ταραχές. Οι αστοί υποστηρίζουν τον πόλεμο, οι εργάτες υποστηρίζουν την ειρήνη. Για πρώτη φορά ξεσπούν διαδηλώσεις που στρέφονται ευθέως ενάντια στην Προσωρινή Κυβέρνηση. Οι μενσεβίκοι ζητούν διορθωτική δήλωση από την Προσωρινή Κυβέρνηση, αλλά ο Κερένσκι επιτυγχάνει το συμβιβασμό με μια «ερμηνεία» του γράμματος Μιλιουκόφ.